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国务院批复同意设立中国(海南)自由贸易试验区

发布日期: 2018-10-23  发布人:www.newoktie.com  

国务院关于印发中国(海南)

自由贸易试验区总体方案的通知

国发〔2018〕34号

  各省IM体育平台正版、自治区IM体育平台正版IM体育平台正版、直辖市人民政府IM体育平台正版,国务院各部委IM体育平台正版、各直属机构:

  现将《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》印发给你们IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版,请认真贯彻执行IM体育平台正版。

  国务院

  2018年9月24日

中国(海南)自由贸易试验区总体方案

  赋予海南经济特区改革开放新的使命IM体育平台正版,是习近平总书记亲自谋划IM体育平台正版IM体育平台正版、亲自部署、亲自推动的重大国家战略IM体育平台正版IM体育平台正版。建设中国(海南)自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)是党中央、国务院着眼于国际国内发展大局IM体育平台正版,深入研究IM体育平台正版、统筹考虑IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版、科学谋划作出的重大决策IM体育平台正版,是彰显我国扩大对外开放IM体育平台正版、积极推动经济全球化决心的重大举措。为深入贯彻习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版,落实《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》要求IM体育平台正版,高标准高质量建设自贸试验区IM体育平台正版IM体育平台正版,制定本方案IM体育平台正版。

  一、总体要求

 M体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版。ㄒ唬┲傅妓枷?。高举中国特色社会主义伟大旗帜IM体育平台正版,全面贯彻党的十九大和十九届二中IM体育平台正版IM体育平台正版、三中全会精神IM体育平台正版,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导IM体育平台正版,坚持和加强党的全面领导IM体育平台正版IM体育平台正版,坚持以人民为中心的发展思想IM体育平台正版,坚持稳中求进工作总基调IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版,坚持新发展理念IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版,坚持高质量发展IM体育平台正版IM体育平台正版,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局IM体育平台正版,以供给侧结构性改革为主线IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版,解放思想IM体育平台正版、大胆创新IM体育平台正版,坚持开放为先,以制度创新为核心IM体育平台正版,赋予更大改革自主权IM体育平台正版IM体育平台正版,大胆试IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版、大胆闯IM体育平台正版IM体育平台正版、自主改IM体育平台正版,深化简政放权IM体育平台正版、放管结合IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版、优化服务改革,加快形成法治化IM体育平台正版、国际化IM体育平台正版IM体育平台正版、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境,将生态文明理念贯穿自贸试验区建设全过程,积极探索自贸试验区生态绿色发展新模式IM体育平台正版,加强改革系统集成IM体育平台正版IM体育平台正版,力争取得更多制度创新成果IM体育平台正版IM体育平台正版,彰显全面深化改革和扩大开放试验田作用IM体育平台正版。

 ?。ǘ┱铰远ㄎ?。发挥海南岛全岛试点的整体优势IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版,紧紧围绕建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区IM体育平台正版IM体育平台正版,实行更加积极主动的开放战略IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版,加快构建开放型经济新体制IM体育平台正版,推动形成全面开放新格局IM体育平台正版,把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。

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  二IM体育平台正版、在海南全岛建设自由贸易试验区

 ?IM体育平台正版。ㄋ模┦凳┓段M体育平台正版。自贸试验区的实施范围为海南岛全岛IM体育平台正版。自贸试验区土地IM体育平台正版、海域开发利用须遵守国家法律法规,贯彻生态文明和绿色发展要求IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版,符合海南省“多规合一”总体规划,并符合节约集约用地用海的有关要求IM体育平台正版。涉及无居民海岛的IM体育平台正版IM体育平台正版,须符合《中华人民共和国海岛盜M体育平台正版IM体育平台正版;しā酚泄毓娑?IM体育平台正版IM体育平台正版。

 ?。ㄎ澹┕δ芑諭M体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版。按照海南省总体规划的要求IM体育平台正版IM体育平台正版,以发展旅游业IM体育平台正版IM体育平台正版、现代服务业、高新技术产业为主导IM体育平台正版,科学安排海南岛产业布局IM体育平台正版。按发展需要增设海关特殊监管区域,在海关特殊监管区域开展以投资贸易自由化便利化为主要内容的制度创新,主要开展国际投资贸易IM体育平台正版、保税物流、保税维修等业务。在三亚选址增设海关监管隔离区域IM体育平台正版,开展全球动植物种质资源引进和中转等业务IM体育平台正版。

  三IM体育平台正版、加快构建开放型经济新体制

 ?。┐蠓趴硗庾适谐∽既?。对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。深化现代农业IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版、高新技术产业IM体育平台正版IM体育平台正版、现代服务业对外开放,在种业、医疗、教育IM体育平台正版IM体育平台正版、旅游IM体育平台正版、电信、互联网IM体育平台正版、文化IM体育平台正版、金融IM体育平台正版、航空IM体育平台正版、海洋经济IM体育平台正版、新能源汽车制造等重点领域加大开放力度IM体育平台正版。取消蔬菜新品种选育和种子生产外资股比限制。将增值电信业务外资准入审批权下放给海南省,取消国内多方通信服务业务IM体育平台正版、上网用户互联网接入服务业务IM体育平台正版、存储转发类业务外资股比限制IM体育平台正版,允许外商投资国内互联网虚拟专用网业务(外资股比不超过50%)。允许设立外商投资文艺表演团体(中方控股)IM体育平台正版。放宽人身险公司外资股比限制至51%IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版。取消船舶(含分段)及干线、支线IM体育平台正版、通用飞机设计IM体育平台正版IM体育平台正版、制造与维修外资股比限制。取消石油天然气勘探开发须通过与中国政府批准的具有对外合作专营权的油气公司签署产品分成合同方式进行的要求。取消国际海上运输公司、国际船舶代理公司外资股比限制。允许在自贸试验区内设立的外商独资建筑业企业承揽区内建筑工程项目IM体育平台正版,不受项目双方投资比例限制IM体育平台正版IM体育平台正版。允许取得我国一级注册建筑师或一级注册结构工程师资格的境外专业人士作为合伙人IM体育平台正版IM体育平台正版,按相应资质标准要求设立建筑工程设计事务所IM体育平台正版。取消新能源汽车制造外资准入限制IM体育平台正版。

 ?。ㄆ撸┨嵘骋妆憷?IM体育平台正版。对进出海南洋浦保税港区的货物IM体育平台正版,除禁止进出口和限制出口以及需要检验检疫的货物外IM体育平台正版,试行“一线放开IM体育平台正版、二线高效管住”的货物进出境管理制度IM体育平台正版IM体育平台正版。加快建设具有国际先进水平的国际贸易“单一窗口”,推动数据协同、简化和标准化IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版,实现物流和监管等信息的??口岸管理部门执法合作,推行跨部门一次性联合检查IM体育平台正版。实施海事IM体育平台正版、交通IM体育平台正版IM体育平台正版、船检三部门船舶证书信息共享IM体育平台正版IM体育平台正版M体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版;平跷锲骄判泻徒峁厥奔涮逑祷ㄉ鐸M体育平台正版,构建规范的测算标准和透明的公布机制IM体育平台正版。扩大第三方检验结果采信商品和机构范围。依照自由贸易协定安排IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版,推动实施原产地自主声明制度和原产地预裁定制度IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版。拓展暂时进口货物单证制度适用范围,延长单证册的有效期。平行进口汽车企业可以使用价格预裁定IM体育平台正版、汇总征税等通关便利化措施IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版。创新出口货物专利纠纷担保放行方式IM体育平台正版。支持开展海关税款保证保险试点IM体育平台正版IM体育平台正版。简化野生动植物出口许可程序。

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 M体育平台正版。ň牛┩贫骋鬃蜕?。培育贸易新业态新模式IM体育平台正版,支持发展跨境电商、全球维修等业态IM体育平台正版IM体育平台正版。探索建立跨境服务贸易负面清单管理制度IM体育平台正版。支持海南享受服务外包示范城市政策IM体育平台正版IM体育平台正版,建立特色服务出口基地IM体育平台正版IM体育平台正版。支持海南设立跨境电子商务综合试验区IM体育平台正版,完善和提升海关监管IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版、金融IM体育平台正版、物流等支持体系IM体育平台正版。支持跨境电商企业建设覆盖重点国别IM体育平台正版、重点市场的海外仓IM体育平台正版IM体育平台正版。支持开展跨境电商零售进口网购保税IM体育平台正版IM体育平台正版。支持在海关特殊监管区域设立国际文化艺术品交易场所IM体育平台正版,依法合规开展面向全球的保税文化艺术品展示、拍卖、交易业务IM体育平台正版IM体育平台正版。试点实施进口非特殊用途化妆品备案管理。支持开展橡胶等大宗商品现货离岸交易和保税交割业务IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版。支持跨国公司、贸易公司建立和发展全球或区域贸易网络IM体育平台正版,打造区域性离岸贸易中心IM体育平台正版。支持具备资质的供油企业开展国际航行船舶保税油供应业务,建设保税油供应基地IM体育平台正版。将国际快递业务经营许可审批权下放到海南省邮政管理局IM体育平台正版IM体育平台正版。

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 M体育平台正版。ㄊ唬┘忧俊耙淮宦贰惫屎献?IM体育平台正版IM体育平台正版。按照“共商IM体育平台正版IM体育平台正版、共建IM体育平台正版IM体育平台正版、共享”的原则IM体育平台正版,构筑全方位立体化开放通道IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版。鼓励“一带一路”国家和地区参与自贸试验区建设IM体育平台正版。支持“一带一路”国家在海南设立领事机构IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版。支持与“一带一路”国家开展科技人文交流IM体育平台正版IM体育平台正版、共建联合实验室IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版、科技园区合作、技术转移等科技创新合作。推动???IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版、三亚与“一带一路”国家和地区扩大包括第五航权在内的航权安排IM体育平台正版,提高机场航班保障能力IM体育平台正版,吸引相关国家和地区航空公司开辟经停海南的航线。与“一带一路”国家和地区自由贸易园区在投资IM体育平台正版IM体育平台正版、贸易IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版、金融、教育等方面开展交流合作与功能对接IM体育平台正版。

  四IM体育平台正版、加快服务业创新发展

 M体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版。ㄊ┩贫执褚导鄯⒄?。依托博鳌乐城国际医疗旅游先行区IM体育平台正版,大力发展国际医疗旅游和高端医疗服务IM体育平台正版,对先行区范围内确需进口的IM体育平台正版、关税税率较高的部分医疗器械研究适当降低关税IM体育平台正版。支持开展干细胞临床前沿医疗技术研究项目IM体育平台正版。依托现有医药产业基础IM体育平台正版IM体育平台正版,探索开展重大新药创制国家科技重大专项成果转移转化试点IM体育平台正版IM体育平台正版。鼓励中外航空公司新开或加密海南直达全球主要客源地的国际航线。支持举办国际商品博览会IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版、国际电影节IM体育平台正版IM体育平台正版、中国(海南)国际海洋产业博览会等大型国际展览会IM体育平台正版IM体育平台正版、节庆活动IM体育平台正版IM体育平台正版,以及文化旅游IM体育平台正版IM体育平台正版、国际品牌等适合海南产业特点的展会。优化国际会议IM体育平台正版IM体育平台正版、赛事IM体育平台正版IM体育平台正版、展览监管IM体育平台正版,进一步简化展品检疫审批管理。支持引进国际化的规划、建筑工程IM体育平台正版、建筑设计IM体育平台正版IM体育平台正版、仲裁、会计、知识产权、医疗健康IM体育平台正版IM体育平台正版、影视、会展等专业服务机构IM体育平台正版IM体育平台正版,推进服务要素集聚IM体育平台正版。授权自贸试验区制定港澳专业人才执业管理办法IM体育平台正版,允许具有港澳执业资格的金融IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版、建筑IM体育平台正版、规划、专利代理等服务领域专业人才经备案后为自贸试验区内企业提供专业服务IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版。支持海南开展供应链创新与应用试点。打造联通国际国内的全球性商贸物流节点,促进港口、机场IM体育平台正版、铁路车站、物流园区等物流信息互通。加强冷链基础设施网络建设,打造出岛快速冷链通道IM体育平台正版IM体育平台正版,提供高质量的冷链快递物流服务。在交通运输领域完善快件处理设施和绿色通道IM体育平台正版,提高国际快递处理能力IM体育平台正版,服务带动跨境电商等相关产业集聚IM体育平台正版IM体育平台正版。建设以天然橡胶为主的国际热带农产品交易中心IM体育平台正版、定价中心IM体育平台正版、价格指数发布中心IM体育平台正版。设立热带农产品拍卖中心IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版。支持完善跨境消费服务功能IM体育平台正版。高标准建设商务诚信示范省IM体育平台正版。

 M体育平台正版IM体育平台正版。ㄊ┨嵘屎皆四芰M体育平台正版。依托自贸试验区IM体育平台正版,科学有序开发利用海洋资源,培育壮大特色海洋经济,建设南海服务保障基地。建设具有较强服务功能和辐射能力的国际航运枢纽IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版,不断提高全球航运资源配置能力IM体育平台正版。大力引进国内外航运企业在自贸试验区设立区域总部或营运中心IM体育平台正版,促进航运要素集聚?IM体育平台正版;嘤炒笸饴止┯ζ笠?,丰富外轮供应品种IM体育平台正版IM体育平台正版,为进入自贸试验区的船舶提供生活用品IM体育平台正版IM体育平台正版、备品备件IM体育平台正版IM体育平台正版、物料IM体育平台正版IM体育平台正版、工程服务和代理服务等。利用现有方便旗船税收政策,促进符合条件的船舶在自贸试验区落户登记。扩大内外贸同船运输IM体育平台正版、国轮捎带运输适用范围,提升运力资源综合效能IM体育平台正版。支持境内外企业和机构开展航运保险、航运仲裁、海损理算IM体育平台正版IM体育平台正版、航运交易、船舶融资租赁等高端航运服务IM体育平台正版,打造现代国际航运服务平台IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版。支持设立专业化地方法人航运保险机构。培育发展专业化第三方船舶管理公司IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版。逐步开放中国籍国际航行船舶入级检验IM体育平台正版。将无船承运IM体育平台正版、外资经营国际船舶管理业务行政许可权下放给海南省IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版。

 ?IM体育平台正版。ㄊ模┨嵘叨寺糜畏衲芰?IM体育平台正版IM体育平台正版。发展环海南岛邮轮航线,支持邮轮企业根据市场需求依法拓展东南亚等地区邮轮航线IM体育平台正版,不断丰富由海南邮轮港口始发的邮轮航线产品。研究支持三亚等邮轮港口参与中资方便旗邮轮公海游试点IM体育平台正版IM体育平台正版,将海南纳入国际旅游“一程多站”航线IM体育平台正版IM体育平台正版?IM体育平台正版IM体育平台正版;С质凳┩夤糜瓮懦俗事?5天入境免签政策。优化对邮轮和邮轮旅客的检疫监管模式IM体育平台正版IM体育平台正版。建设邮轮旅游岸上国际配送中心IM体育平台正版IM体育平台正版,创建与国际配送业务相适应的检验、检疫IM体育平台正版IM体育平台正版、验放等海关监管制度IM体育平台正版。简化游艇入境手续IM体育平台正版IM体育平台正版。允许海南对境外游艇开展临时开放水域审批试点IM体育平台正版。实施琼港澳游艇自由行IM体育平台正版。建设一流的国际旅行卫生保健中心IM体育平台正版,为出入境人员提供高质量的国际旅行医疗服务。加强旅游行业信用体系建设IM体育平台正版IM体育平台正版。

 ?IM体育平台正版IM体育平台正版。ㄊ澹┘哟罂萍脊屎献髁Χ菼M体育平台正版。创建南繁育种科技开放发展平台IM体育平台正版M体育平台正版;ㄌ囟ㄇ?IM体育平台正版,通过指定口岸管辖和加强生物安全管理IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版,建设全球动植物种质资源引进中转基地IM体育平台正版IM体育平台正版,探索建立中转隔离基地(盜M体育平台正版;で㊣M体育平台正版、检疫中心IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版、种质保存中心IM体育平台正版、种源交易中心IM体育平台正版。推进农业对外合作科技支撑与人才培训基地建设IM体育平台正版。引进国际深远海领域科研机构、高校等前沿科技资源IM体育平台正版,打造国际一流的深篒M体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版?萍即葱缕教?IM体育平台正版。搭建航天科技开发开放平台,推动商用航天发展和航天国际合作IM体育平台正版。

  五IM体育平台正版IM体育平台正版、加快政府职能转变

  ??民政府更多自主权,科学配置行政资源??建立与自贸试验区建设相适应的行政管理??编制资源的统筹使用IM体育平台正版IM体育平台正版。深化完善综合行政执法体制改革。实行包容审慎监管IM体育平台正版,提高执法效能IM体育平台正版。

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 M体育平台正版。ㄊ耍┥钊胪平姓芾碇澳苡肓鞒逃呕?。全面推进行政审批和行政服务标准化。调整完善省级管理权限下放IM体育平台正版,推动关联、相近类别审批事项全链条取消、下放或委托IM体育平台正版。海南省人民政府报国务院批准土地征收事项由国务院授权海南省人民政府批准IM体育平台正版IM体育平台正版。推行“极简审批”改革IM体育平台正版IM体育平台正版。精简投资项目准入手续IM体育平台正版,探索实施先建后验管理新模式。实行建设项目联合验收IM体育平台正版,实现“一口受理”、“两验终验”,推行“函证结合”、“容缺后补”等改革。清理规范基层证明IM体育平台正版IM体育平台正版,对暂不宜取消的实行清单管理。

 M体育平台正版。ㄊ牛┤嫱菩小盎チ?政务服务”模式。整合资源与数据IM体育平台正版,加快构建一体化互联网政务服务平台。涉及企业注册登记IM体育平台正版IM体育平台正版、年度报告IM体育平台正版IM体育平台正版、项目投资IM体育平台正版、生产经营IM体育平台正版IM体育平台正版、商标专利、资质认定IM体育平台正版、税费办理IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版、安全生产等方面的政务服务事项IM体育平台正版,最大限度实行网上受理IM体育平台正版IM体育平台正版、网上办理、网上反馈。实施全程电子化登记和电子营业执照管理IM体育平台正版IM体育平台正版。围绕行政管理、司法管理IM体育平台正版、城市管理、环境?IM体育平台正版;さ壬缁嶂卫淼娜鹊隳训阄侍釯M体育平台正版,促进人工智能技术应用,提高社会治理智能化水平。

 ?。ǘ┩晟浦恫ūIM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版;ず驮擞锰逑?。推进知识产权综合执法,建立跨部门IM体育平台正版、跨区域的知识产权案件移送、信息通报、配合调查等机制IM体育平台正版IM体育平台正版。支持建立知识产权交易中心IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版,推动知识产权运营服务体系建设。建立包含行政执法、仲裁IM体育平台正版、调解在内的多元化知识产权争端解决与维权援助机制IM体育平台正版,探索建立重点产业IM体育平台正版、重点领域知识产权快速维权机制。探索建立自贸试验区专业市场知识产权盜M体育平台正版IM体育平台正版;すぷ骰艻M体育平台正版,完善流通领域知识产权?IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版;ぬ逑?。探索建立公允的知识产权评估机制IM体育平台正版IM体育平台正版,完善知识产权质押登记制度IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版、知识产权质押融资风险分?;埔约胺奖憧旖莸闹饰锎χ没?IM体育平台正版IM体育平台正版,为扩大以知识产权质押为基础的融资提供支持。鼓励探索知识产权证券化,完善知识产权交易体系与交易机制IM体育平台正版。深化完善有利于激励创新的知识产权归属制度IM体育平台正版。搭建便利化的知识产权公共服务平台IM体育平台正版,设立知识产权服务工作站IM体育平台正版,大力发展知识产权专业服务业IM体育平台正版。

 M体育平台正版IM体育平台正版。ǘ唬┨岣咄夤瞬殴ぷ鞅憷?。为在自贸试验区工作和创业的外国人才提供出入境、居留和永久居留便利IM体育平台正版IM体育平台正版。支持开展国际人才管理改革试点IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版,允许外籍技术技能人员按规定在自贸试验区工作。探索建立与国际接轨的全球人才招聘制度和吸引外国高技术人才的管理制度IM体育平台正版??偻夤瞬怕躺ǖ繧M体育平台正版IM体育平台正版,深入实施外国人来华工作许可制度IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版M体育平台正版?雇夤叨巳瞬欧瘛耙豢ㄍā笔缘鉏M体育平台正版,建立住房、子女入学IM体育平台正版、就医社保服务通道IM体育平台正版IM体育平台正版。

  六、加强重大风险防控体系和机制建设

 ?IM体育平台正版IM体育平台正版。ǘ┙⒔∪轮惺潞蠹喙苤贫?IM体育平台正版。以风险防控为底线IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版,维护国家安全和社会安全。外商在自贸试验区内投资适用《自由贸易试验区外商投资国家安全审查试行办法》。自贸试验区要建立健全以信用监管为核心、与负面清单管理方式相适应的事中事后监管体系。配合做好国家安全审查IM体育平台正版IM体育平台正版、反垄断审查等相关工作IM体育平台正版。制定重大风险防控规划和制度IM体育平台正版IM体育平台正版,建立应急响应机制IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版,协调解决风险防控中的重大问题。完善社会信用体系IM体育平台正版,加强信用信息归集共享IM体育平台正版IM体育平台正版,推行企业信息公示IM体育平台正版,健全守信激励和失信惩戒机制IM体育平台正版IM体育平台正版。推动各部门间依法履职信息联通共享IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版。建立大数据高效监管模式IM体育平台正版IM体育平台正版,加强风险监测分析IM体育平台正版,建立完善信用风险分类监管IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版。

 M体育平台正版IM体育平台正版。ǘ┙⒔∪骋追缦辗揽靥逑?。优化海关监管方式IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版,强化进出境安全准入管理IM体育平台正版,完善对国家禁止和限制入境货物、物品的监管IM体育平台正版,精准高效打击走私活动IM体育平台正版。全面落实联合缉私和统一处理IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版、综合治理的缉私体制。构建自贸试验区进出境安全风险信息平台IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版。确保进出口货物的交易真实IM体育平台正版、合法IM体育平台正版,防范不法企业借助货物进出口的便利化措施从事非法融资IM体育平台正版、非法跨境资金转移等违法活动IM体育平台正版。

 ?IM体育平台正版。ǘ模┙⒔∪鹑诜缦辗揽靥逑?。打好防范化解重大风险攻坚战IM体育平台正版,有效履行属地金融监管职责,建立区域金融监管协调机制,加强对重大风险的识别和对系统性金融风险的防范,严厉打击洗钱IM体育平台正版、恐怖融资IM体育平台正版、逃税等金融违法犯罪活动IM体育平台正版,有效防范金融风险IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版。

 ?。ǘ澹┘忧靠诎斗缦辗揽?IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版。进一步提升口岸核心能力建设IM体育平台正版,提高口岸传染病防控水平IM体育平台正版。坚决防范对外经贸往来中的生态环境风险,严格引进种质资源的隔离与监管,严格野生动植物进口管理,防止生物入侵对海岛生态环境的破坏IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版。加强口岸动植物疫病疫情监测IM体育平台正版,形成多部门协作的疫病疫情和有害生物联防联控局面IM体育平台正版IM体育平台正版。完善人员信息采集管控体系IM体育平台正版,加强对出入境核生化等涉恐材料检查力度。

  七IM体育平台正版、坚持和加强党对自贸试验区建设的全面领导

 ?IM体育平台正版IM体育平台正版。ǘ┘忧康车牧斓?IM体育平台正版。坚持和加强党对改革开放的领导IM体育平台正版。把党的领导贯穿于自贸试验区建设的全过程,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,培育践行社会主义核心价值观IM体育平台正版IM体育平台正版,确保改革开放的社会主义方向IM体育平台正版,营造风清气正的良好政治生态IM体育平台正版。海南省要用习近平新时代中国特色社会主义思想指导改革开放IM体育平台正版IM体育平台正版,坚持全面从严治党,把党的政治建设摆在首位IM体育平台正版,坚决反对腐败IM体育平台正版、反对“四风”IM体育平台正版。

 M体育平台正版。ǘ撸┣炕ㄖ票U螴M体育平台正版IM体育平台正版。本方案提出的各项改革政策措施IM体育平台正版IM体育平台正版,凡涉及调整现行法律或行政法规的IM体育平台正版,经全国人大及其常委会或国务院统一授权后实施IM体育平台正版IM体育平台正版。各有关部门要支持自贸试验区在各领域深化改革开放试点、加大压力测试IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版、加强监管、防控风险IM体育平台正版IM体育平台正版,做好与相关法律法规立改废释的衔接IM体育平台正版,及时解决试点过程中的制度保障问题IM体育平台正版。海南省要加强经济特区立法IM体育平台正版IM体育平台正版,建立与试点要求相适应的管理制度IM体育平台正版IM体育平台正版,建立公正透明IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版、体系完备的法制环境IM体育平台正版IM体育平台正版。

 M体育平台正版。ǘ耍┩晟婆涮渍?。完善人才发展制度,建设高素质专业化干部队伍IM体育平台正版,全面提升人才服务水平。加大对水利IM体育平台正版、港口IM体育平台正版、机场IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版、公路IM体育平台正版IM体育平台正版、铁路IM体育平台正版IM体育平台正版、综合枢纽等重大基础设施建设的支持力度IM体育平台正版IM体育平台正版。落实现有相关税收政策IM体育平台正版,充分发挥现有政策的支持促进作用IM体育平台正版IM体育平台正版。在其他自由贸易试验区已经试点可复制的税收政策均??择性征收关税IM体育平台正版、其他相关进出口税收等政策在自贸试验区内的海关特殊监管区域进行试点。??收政策适用范围维持不变。加快完善军地土地置换政策IM体育平台正版。

 M体育平台正版。ǘ牛┘忧孔橹凳?IM体育平台正版。按照党中央IM体育平台正版IM体育平台正版、国务院统一部署IM体育平台正版,在国务院自由贸易试验区工作部际联席会议统筹协调下,由海南省完善试点任务组织实施保障机制IM体育平台正版,按照总体筹划、分步实施、率先突破IM体育平台正版IM体育平台正版、逐步完善的原则IM体育平台正版,扎扎实实推进各项工作。其他自由贸易试验区施行的政策IM体育平台正版,凡符合海南发展定位的IM体育平台正版,海南省均可按程序报批后在自贸试验区进行试点IM体育平台正版IM体育平台正版。各有关部门要根据海南建设自贸试验区需要IM体育平台正版,及时向海南省下放相关管理权限,给予充分的改革自主权,同时加强指导和服务,共同推进相关体制机制创新IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版。自贸试验区建设要更好服务和融入“一带一路”建设IM体育平台正版IM体育平台正版、海洋强国IM体育平台正版IM体育平台正版、军民融合发展等国家重大战略。要以防控风险为底线IM体育平台正版,建立健全全面风险管理体系和机制IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版,完善风险防控和处置机制,出台有关政策时,要深入论证IM体育平台正版IM体育平台正版、严格把关IM体育平台正版,成熟一项IM体育平台正版,推出一项,实现区域稳定安全高效运行。要坚持高标准高质量建设自贸试验区IM体育平台正版IM体育平台正版IM体育平台正版,落实好各项改革试点任务,真正把自贸试验区建设成为全面深化改革开放的新高地IM体育平台正版。重大事项及时向党中央IM体育平台正版IM体育平台正版、国务院请示报告。

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